10月18日上午，全球关注的中国共产党第十九次全国代表大会开幕了，习近平总书记代表第十八届中央委员会所做的报告令人振奋。

社会资本与医疗界人士的关注焦点无疑再一次聚焦到“社会办医”方面。那么十九大报告对社会办医又是怎么描述的呢？

   在“实施健康中国战略”中，主要部署了10项工作，其中第9项就是“支持社会办医，发展健康产业”。这一点与十八大报告中“深化公立医院改革，鼓励社会办医”相比，有两个词不知道大家注意到没有，使用了“支持”而不是“鼓励”，“支持”比“鼓励”要“实在”“具体”得多。

那么，即使十八大使用的是“鼓励”，其实这五年来，在“鼓励社会办医”方面，也确实做了不少“实事”。

一是出台了很多文件：

   2013年9月，国务院下发《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕404号）明确，“凡是法律法规没有明令禁止的领域，都要向社会资本开放，并不断扩大领域；凡是对本地资本开放的领域，都要向外地资本开放”。

   2013年12月，国家卫计委、国家中医药局出台了《关于加快发展社会办医的若干意见》（国卫体改发〔2013〕54号），规定，放宽大型医用设备配置，严格控制公立医疗机构配置，充分考虑非公立医疗机构的发展需要，并按照非公立医疗机构设备配置不低于20%的比例，预留规划空间。

   2015年7月，国家卫计委印发《医疗机构设置指导原则（2016-2020）》，要求“将社会办医纳入相关规划，按照一定比例为社会办医预留床位和大型设备等资源配置空间。在符合规划总量的前提下，取消对社会办医医疗机构数量和地点的限制。

这些文件以及十八大之前2010年11月国务院办公厅转发国家发改委、卫生部等部门的《关于进一步鼓励和引到社会资本举办医疗机构意见的通知》等文件，基本上形成了政府“鼓励社会办医”的政策体系。

不但如此，在国务院有关会议上，还提出医生工作室、连锁诊所等有利于社会办医的新型模式，也对社会办医起到了极大的推动作用。

二是社会办医氛围基本形成，效果明显：

这五年不仅仅是出台了很多政策，而且社会办医的氛围越来越好。主要表现在社会办医机构超过了公立医疗机构，以医生集团为代表的医师自由执业初步出现并形成气候。

不仅如此，世博高新医院与中国医学科学院阜外医院、中国人民解放军302医院、山东大学齐鲁医院、山东省医学影像学研究所、山东省肿瘤医院建立了“医疗联合体”合作关系，确保先进的医疗技术第一时间服务于淄博乃至鲁中的广大患者。建立“医疗联合体”以后，各合作医院会定期派专家来淄坐诊，而且外院专家坐诊期间是免收挂费和诊察费，免去了淄博居民外出就医奔波之苦，真正为淄博乃至鲁中的老百姓解决看病难，看病贵的问题。

习总书记在党的十九大报告中指出了最全新的健康中国战略，给我们指明了中国卫生事业发展的方向。我们要认真研读，深刻领会精神实质，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作、提升医疗服务质量。

世博高新医院作为淄博高新区推出的重点民生工程，将立足高新区，辐射淄博及周边城市，为淄博乃至齐鲁地区的人民群众提供特色的、现代化的医疗服务，提高齐鲁地区医疗技术水平，书写山东医疗健康事业新的辉煌篇章。